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基层公共文化产品和服务供给状况研究

  基层公共文化产品和服务供给状况研究_电子/电路_工程科技_专业资料。科学中国人 基层公共文化产品和服务供给状况研究 张立君 吉林省长白山管委会文化广电新闻出版局 摘要: 当前, 随着国家打造服务 型政府进程的不断加快 , 公共 文化服务体系建设作为服务型政府的重要组

  科学中国人 基层公共文化产品和服务供给状况研究 张立君 吉林省长白山管委会文化广电新闻出版局 摘要: 当前, 随着国家打造服务 型政府进程的不断加快 , 公共 文化服务体系建设作为服务型政府的重要组成部分也成为了各级 政府工作 的重点, 其 重要性和迫切性也得到 迅速提升和重视。基 层政府作 为向公众提供优质公共 文化服务的前沿阵地, 不仅影响 着文化产 品服务的质量, 其工作效率也关系 到广大群众的参与程 度和积极 性。所以, 各基层政府要不断加大 对公共文化服务建设 的投入力 度, 改善基 层文化设施, 丰富公共文化产品, 更新服务方 式和供给手段。 关键词: 基层; 公共; 文化产品; 服务供给; 状况; 研究 公共文化产品和服务供给是指以政府部门为主的公共部门提 供的、 以保障公民的基本文化生活权利为目的、 向公民提供公共文 化产品与服务的制度和系统的总称, 包括公共文化服务设施、 资源 和 服务内 容, 以 及人 才、 资金 、 技术 和政策 保障 机制 等诸方 面内 容。它是 政府部门公共服务的一 项重要内容, 也是政府部门的主 要责任和 义务。目前, 一些地方基层公共文 化服务还存在财政投 入偏低、 管理职能交叉、 公共服务失衡等一系列问题。诸多问题制 约着基层 公共文化服务体系建设 。要解决这些问题, 政府部门就 要发挥主 导作用, 为 公共文化服务体系的建 设和完善提供多方面 的支持和保障。笔者以为, 至少需从以下几方面着手, 才能为基层 公共文化服务体系的完善提供可靠、 有效的实现路径: 一、 为基层公共文化产品和服务供给提供有效的保障机制 政府部门作 为基层公共文化服务 体系建设的唯一责任 人, 要 优先考虑 建立对公共文化服务的 投入机制, 认真落实上级部门对 公共文化服务规定, 首先, 为基层公共文化产品和服务供给提供政 策保障, 建立健全基层公共文化产品和服务体系, 进一步扩大公共 文化活动 的受益范围, 建设以公众满意度为 指标的公共文化服务 评价机制, 努力增提高基层政府的服务意识, 提高政府对文化事业 的重视程 度。其次, 为基层公共文化产品和 服务供给提供资金保 障, 不断加大基层政府的财政投入力度, 努力建设公共文化中介机 构, 确保公共文化资 金专款专用, 逐步改善融资机制, 由政府牵头 鼓励民间 投资。最后, 为基层公共文化产品 和服务供给提供组织 保障, 进一步加大对公共文化服务专业人才的培养力度, 逐步拓展 基层公共文化服务志愿者队伍。 二、 要开辟公共文化服务集成供给渠道 目前, 基层公共文化服 务供给内容, 涉及文化、 体育、 教育、 旅 游、 广电、 新闻出版等多个部门。一些地方的基层公共文化服务产 品在生产和供给上, 还存在交叉、 重叠的情况。公共文化服务重复 分散供给的现状, 不仅增加管理和运行成本, 造成不必要的资源浪 费, 还有悖于公共文化服务体系的便利性和高效性原则。因此, 政 府部门必 须建立基层公共文化服 务统一供给机制, 出台公共文化 服务 供给远景 规划, 开辟 一条公共 文化服务 集成供给 渠道, 有计 划、 按步 骤、 分阶段 、 有 针对性地 提供公共 文化服务 产品, 如图书 馆、 文化宫、 博物馆、 老年活动中心、 农家书屋建设等等, 不断优化 基层公共 文化服务载体提升公共 文化服务品位, 提高公共文化服 务的水平和效率, 有效地消除地区之间的发展不平衡, 实现基层城 乡公共文化服务的均等化和一体化。 三、 要鼓励社会力量参与构建公共文化服务体系 基层公共文化 服

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